习近平总书记强调：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示和关于广西工作论述的重要要求，锚定农业强区目标，聚焦提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平等重点任务，处理好“稳与进、破与立、谋与干”的辩证关系，坚决打赢乡村全面振兴漂亮仗、主动仗。
处理好“稳”与“进”的关系，在提升乡村产业发展上构建新格局
“三农”工作的总基调就是稳中求进，其中很重要的方法就是学习运用“千万工程”经验，我们只有把问题导向和目标导向结合起来，以“内外联动”促发展循环、“上下共振”聚发展合力、“引落结合”强发展支撑，方能补强链条、新兴业态、树立品牌，推动乡村产业全链条升级、深度融合发展。
以“内外联动”促发展循环，激发乡村特色产业活力。发展特色产业不能关起门来发展，要立足全国看待广西，把广西产业发展与全国发展大局、战略定位紧密联系起来，系统谋划、全面部署乡村特色产业发展工作，不断激发乡村振兴的源动力。一是熟知内情。对内要结合各地地理环境、资源禀赋、市场要素等条件，因地制宜大力发展特色产业，立足广西林果蔬畜糖等特色资源，加快推进农业产业整体布局规划和小流域生态农业规划，贯通产加销、融合农文旅，把广西特色产业建成现代化大产业。二是了解外情。跳出广西发展广西，对外要立足“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”的理念，念好“土、特、产”三字诀，全力推进蔗糖、茶饮、果蔬等产业发展，大力打造全国知名“果盘子”，守好全国人民“糖罐子”；要加大特色产业品牌宣传力度，充分发挥农村集体经济组织牵引作用，利用好中央单位定点帮扶、粤桂协作平台，开展特色农产品产销对接活动，让“桂字号”农业品牌叫响大江南北。
以“上下共振”聚发展合力，构建一二三产融合发展新格局。推动一二三产业融合发展要有“时不我待、只争朝夕”的精神状态，对上加强联系，对下搞好服务，形成上下同频共振的产业融合发展新格局。一是吃透上情。对上加强与国务院、相关部委沟通联系，吃透党中央、国务院关于支持广西促进农村一二三产业融合发展的指示批示精神实质，把准今年中央一号文件的战略定位、工作思路、重点任务和相关要求，创建一批国家级和自治区级农村产业融合发展示范园、优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇。二是摸准下情。对下要聚焦广西优质资源，高效贯彻好、落实好习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，切实在推动绿色发展上实现更大进展。坚持产业兴农、绿色兴农，加快构建农文旅融合的现代产业体系，培育“文旅+农业”“文旅+健康”等新业态，积极稳妥推进广西林业碳汇开发和交易试点工作，把绿色生产力转化为推动产业发展的新动能，以新质生产力赋能乡村全面振兴。
以“引落结合”强发展支撑，锻造农产品深加工能力。农产品深加工不仅要把科技创新强、技术含量高、产业延伸长、吸纳劳动力多的企业引进来，还要打开产业发展的承载空间，谋划落实好企业落户广西的激励机制体制，确保引得进、留得下、能发展。一是在招强引精上下功夫。结合广西特色产业实际，把技术创新性强、自主研发能力强和具有农产品生产、初加工、精深加工协调发展的企业引进广西，推动农产品加工副产物在综合利用率上不断提高，推进特色农产品全产业链加工持续增强；同时，促进原有企业在广西就地转型提质。二是在落实落地上不落空。始终把高质量发展要求、贯彻新发展理念作为农产品加工的落脚点，推进农产品加工设施改造提升，加快特色农产品主产区产地预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工，加速产业生态化向生态产业化转型，提升企业竞争力，强化现代化经济体系的支撑力。
处理好“立”与“破”的关系，在提升乡村建设水平上作出新贡献
习近平总书记强调：“该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破。”先立后破，不仅是我们认识经济发展规律的世界观，也是做好“三农”工作的重要方法论。
先立后破，就是要立起来，夯实发展的“底盘”。“立”是破的基础，更是“破”的前提，“立”起来的不仅是新产业，更有新制度、新机制、新环境。一要在思想理念上立起来，稳定乡村振兴方向的“罗盘”。习近平在广西视察时强调“解放思想、创新求变、向海图强、开放发展”，为广西擘画了宏伟蓝图。要把蓝图变成美好现实，就要深刻领悟“解放思想、创新求变、向海图强、开放发展”的核心要义，着眼大势大局谋划工作、开展工作、提升工作，切实把稳乡村振兴的方向盘。二要在规划引领上立起来，稳定乡村振兴基础的“大盘”。规划先行，谋定后动。要想全面提升乡村治理水平，就要增强乡村规划引领效能，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，加快市县级国土空间总体规划编制审批和实施，统筹优化城镇乡村体系和产业发展等空间布局，这样才能稳住乡村振兴的基础大盘。三要在人居环境上立起来，稳定乡村振兴结构的“棋盘”。广西作为国家南方生态安全屏障，肩负着维护生态安全的重大职责，只有深入实施农村人居环境整治提升行动，健全农村生活垃圾分类收运处置体系，分梯次推进农村生活污水治理，把人居环境这场硬仗打好，乡村振兴结构的棋盘才会更稳固。
先立后破，就是要破得得当，打通发展的“梗阻”。解放思想、创新求变、向海图强、开放发展是广西高质量发展的战略方向。一是在思想上“破冰”。充分认识到广西的短板和弱项，从高质量发展水平较低、发展存在短板、一些领域发展欠账较多上找准对策、精准下手，不断解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干。二是在工作上“破局”。从具体项目工作落实上破局，坚持项目为王理念，把实施数字乡村发展行动、推进“农村四好路”建设和推动农村分布式新能源发展等落到实处；从改革开放的具体成效上破局，做足“边”的文章，打造沿边高铁开放示范带，建设沿边中华文化展示传承示范带；彰显“会”的优势，持续办好中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会。三是在攻坚上“破敌”。从落实规划的具体方案中破敌，要释放“海”的潜力，加快推进平陆运河建设；激发“江”的活力，加快融入粤港澳大湾区，持续对接长江经济带、海南自由贸易港，牵引左右江革命老区高质量振兴，大力发展第三产业，完善农村公共服务体系，优化公共服务供给。
先立后破，就是要破立有序，把握发展的“脉搏”。一是把握快与慢的关系。推进乡村振兴要有一定速度，但不能急躁冒进，只踩油门，操之过急。要适当踩好刹车，防止快中出错。快则是要加快推进农村生态文明建设，扎实打好农业农村污染治理攻坚战，深入开展蓝天、碧水、净土、清废“四大行动”。慢则是要持续巩固脱贫成果，严格落实县乡村三级书记抓乡村振兴，巩固“3+1”保障和易地扶贫搬迁扶持成果，扎实推进产业、就业增收行动。二是把握攻与守的关系。在推进乡村建设中要统筹好发展和安全，防止搞“一窝蜂”式的进攻，导致阵地失守。在坚守底线的前提下，优化农业科技创新战略布局，推动农业产业绿色转型，加快发展新质生产力，着力打造推动经济增长的新引擎。守住不发生规模性返贫底线，严格落实防止返贫监测帮扶机制，强化产业和就业帮扶，兜住兜牢防止返贫底线。三是把握变与不变的关系。在乡村振兴工作中，需要理清变与不变，该变的促进其变，不能变的要坚决守住。要在生活环境、生产方式、治理模式上科学应变，充分挖掘乡土特色、生态规律、乡贤文化这些不能变的传统文化，推进农业供给侧结构性改革，在优化农业产业结构上主动求变，把提升农产品质量、效益和经济高质量发展结合起来，让传统文化与现代融合赋能乡村振兴。
处理好“谋”与“干”的关系，在提升乡村治理水平上展现新作为
提升乡村治理水平，是实现乡村振兴的关键。在这个过程中，我们要正确处理好“谋”与“干”的关系，深化谋篇布局、真抓实干、创新担当，以新担当展现新作为，为乡村振兴贡献力量。
谋篇布局，明析乡村治理方向。一是坚持党建引领。把深化党建共建、结对联建、网格融合作为推动乡村治理的关键来谋划布局，健全党组织领导县、乡、村三级治理体系，扎实推进基层党建“五基三化”系列行动，推行“三领三亮三联”党建引领乡村治理新模式，实行“党建+四治融合”乡村治理模式，共同推进乡村治理。二是加强顶层设计。紧密结合国家乡村振兴战略，制定符合广西实际的发展规划，明确乡村治理的目标、任务和路径，用制度“护航”，推动治理重心下移、资源下沉，以“减负”“赋能”为突破口，给“大车”“瘦身”，为“小马”“加油”。三是以人民为中心。推进乡村治理需要深入了解群众真实需求，发动群众自发参与乡村振兴，把农村基层党组织建好建强，发动群众参与乡村治理，充分发挥村民主体作用，让广大群众在乡村治理中享有更多获得感、幸福感。
真抓实干，推动乡村治理落地生根。一是加强精神文明建设。发挥“八桂楷模”、黄文秀式好青年等先进典型示范带动作用，推动新时代文明实践向基层一线延伸，开展系列听党话、感党思、跟党走宣传教育活动，举办村BA、村晚、戏曲进乡村等群众性文体活动，不断丰富农村精神文化生活。二是倡导文明乡风。制定完善村规民约，强化村规民约激励约束功能，牢牢抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，带头承诺践诺，示范带动移风易俗。三是改善基础设施。加大投入，持续完善农村水、电、路、网等基础设施，做好运营管理，推进数字乡村建设，为乡村治理提供有力保障。
创新担当，探索乡村治理新路径。一是创新治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，借鉴先进地区经验，探索乡村治理新模式，落实平安建设领导责任制，加强和规范综治中心建设，完善县、乡、村三级“一站式”矛盾纠纷化解平台，提高治理效能。二是加强法治建设。深化农村法制宣传教育，健全农村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，深入开展防范电信网络诈骗宣传活动，提高村民法制意识，为乡村治理提供法治保障。三是加强人才队伍建设。健全选育管用机制，选树一批“黄文秀式好干部”，用好考核“指挥棒”，发挥好职级晋升激励作用，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村治理队伍，为乡村振兴提供人才支撑。
（作者单位：中共乐业县委员会）